2020-03-14
品牌橱柜 保险 期货 服务“三农”更接地气

(原标题:保险 期货 服务“三农”更接地气)

“保险 期货”,2015年由营业所推动、期货公司和保险公司始创的服务“三农”新模式,已不息两年写入中央一号文件。两年来,“保险 期货”试点周围不息扩大,对农业风险管理系统建设进走了大胆追求。同时,保险费用声援资金贫窭、农民收入保障不及、保险产品成本过高等题目也表展现来,必要逐步竖立当局主导、企业介入、期货市场及保险公司等金融机构共同参与的农业风险管理系统。

上海会展公司

助力农产品价格改革 期货市场积极实践和创新

服务“三农”和实体经济发展,一向是期货市场秉持的发展原则。行为国内重要的农产品期货营业所,多年来大商所、郑商所一向关注农业政策和市场变化,积极钻研、追求期货市场如何更好服务于农业风险管理,在推进农产品市场化进程中如何更好的发挥期货市场的作用。

有关人士介绍,2005年,大商所开展“千村万户”市场服务工程,将培训和新闻服务送到东北的粮食主产区,同时开展“公司 农户”、“期货 订单”试点。在这些做事的基础上,2014年大商所声援期货公司在暗龙江、吉林、辽宁等地,尝试开展了大豆、玉米场外期权试点,协助农民提防粮食价格下跌风险;2015年,借助保险概念易于农民理解和批准、出售渠道广泛等上风,大商所在场外期权试点的基础上始创“保险 期货”模式。2016年和2017年的中央一号文件不息两年清晰指出要“稳步扩大‘保险 期货’试点”。

在日前由长江期货股份有限公司主理的“期货服务实体·强化产融结相符高端论坛”上,与会人士介绍,所谓“保险 期货”,其模式的基本思路是:最先,保险公司基于期货市场上响答的农产品期货价格(或现货价格),开发农产品价格险;其次,农民或农业企业议定购买保险公司的农产品价格险,确保收入;再次,在异国得到财政补贴的情况下,保险公司议定购买期货公司风险管理子公司的场外期权产品进走再保险,以对冲农产品价格降矮也许带来的风险;末了,期货公司风险管理子公司在期货营业所进走响答的套期保值操作,进一步松散风险。

据介绍,制服中央一号文件的安放,2016年吾国启动了“保险 期货”试点做事,大商所和郑商所2家营业所、18家期货公司和11家保险公司共同参与并完善试点项目18个,涵盖了13个省的大豆、玉米、棉花、白糖等重点农产品品栽;两家期货营业所挑供大量资金声援试点做事。大商所已累计投入资金9000万元。今年试点又添至32个。在稳步扩大价格险基础上,追求收入保险试点。“保险 期货”发挥了有效迁移价格风险、安详创造者基本收入作用,为国家声援农业挑供了有力的抓手。

长江期货董事长谭显荣认为,近三年的实践外明,“保险 期货”在以下四个方面已隐微发挥了重要作用。

一是为期货市场功能发挥找到了一条可走路径。服务实体经济、服务“三农”是期货市场发展的根本宗旨。近些年来,包括大商所在内的各家营业所及期货公司,都进走了多元化的尝试。“龙头企业 期货”和“保险 期货”,这两个内心上相反的模式,都是借鉴国外农业保险的成熟经验,将期货价格行为产品的定价基准,并在国内财政异国对专科机构进走补贴的情况下,议定参与期货市场有效实现了风险迁移。这两个创新性的模式,经过试点表明在吾国开展也是较为可走的,为今后追求更多模式和路径积累了经验。

二是有利于完善吾国农产品价格补贴机制。此刻推动最矮收购价格和暂时收储政策向“价补脱离”的目标价格制度变化,已成为各方共识。2016年中央一号文件清晰请求,要扩大“保险 期货”试点;各有关部委也高度偏重,正荟萃上风资源添快推广。“龙头企业 期货”模式和“保险 期货”模式,有助于推动农业补贴政策由传统的财政直补方式向行使市场承担和松散农产品价格风险的变化,既挑高了声援“三农”发展效率和最后,又撙节了财政支出,同时这也是国际上的成熟做法和WTO规则所挑倡的方式。

三是有利于挑高金融机构服务“三农”的积极性。以前因为服务“三农”投入大、效好矮,金融机构服务“三农”积极性远大不高。而在“龙头企业 期货”、“保险 期货”的新模式下,不光在营业上发挥了金融机构的上风,表现金融机构的专科价值,实现期货业、保险业以及有关涉农产业之间的上风互补和多方共赢,异日还可以议定给予保险、期货公司等金融机构肯定财政资金补贴的方式保证其相符理收入,进一步调动其积极性。

四是有利于改善期货市场投资者结构,推动市场健康发展。对期货市场来说,随着农产品期货价格保险的实走和推广,将有越来越多的保险公司、风险管理子公司等专科机构参与期货市场,可以优化投资者结构。

郑商所副总经理秦全晋认为,保险 期货“是保险与期货一次创造性的跨界配相符,也是农产品价格风险管理新模式的一次有好追求。议定多方跨界配相符,可以发挥各自的上风,拓宽思想,奋力拼搏,有助力打通期货市场支农惠农和助力精准扶贫的”末了一公里。

扩大可隐瞒周围 试点强化之困待解

与会人士分析,从项目推广的大环境望,倘若要实现试点周围和可隐瞒农户的扩大,还需在政策撑持、财政资金声援、模式追求等方面进一步突破。

谭显荣认为,“保险 期货”模式总体还处在追求阶段,此刻要解决的题目特出外此刻三个方面。

一是如何解决资金缺口题目。他说,在“保险 期货”试点推走过程中发现,粮食主产省和主产县都是财政弱省、弱县,地方当局的资金声援力度有限,行使金融创新对农民声援的措施因为地方当局的力所不及而无法落地。可见,必要中央财政挑供有力的资金保障。

国务院发展钻研中央市场经济钻研所原所长任兴洲在钻研会上介绍,2016年大商所声援的永安吉林玉米“保险 期货”试点项目为例,保费为185.7元/吨,在农业部资金和大商所的声援下,农民只需承担30%的保费,约为55.71元,已矮于现走下的美国作物保险项目中美国农民承担约38%的比例。但从农民的实际种植收入望,因为种植利润微薄,农户保费承担压力较大。

而从2016年大商所“保险 期货”12个试点项目来望,大商所对期货公司挑供了每个试点160万元-200万元的资金声援,4个试点得到农业部“金融支农专项资金”的声援,2个试点得到地方当局资金的声援,盈余的6个试点无外部资金声援,农民远大认为保费过高,承担压力较大。

另据介绍,2016年,郑商所别离在棉花和白糖品栽上开展了“保险 期货”试点建设做事,共计10个试点项目。郑商所议定手续费减免的方式对以上6个试点项目予以了425.2万资金声援。2017年,试点项目扩大至24个,郑商所的资金声援力度也将达到2000万元旁边。

然而,“营业所的试点项目补贴毕竟是杯水车薪、九牛一毛,参与试点的农户保费承担压力依旧较大,倘若要在不添添农户义务的前挑下议定更大隐瞒面、更广数目级的试点测试模式运走最后、摸索试点可复制性和赓续性,还必要中央和各级地方当局层面像此刻政策性农业保险保费补贴相通的大力声援。”多位与会人士认为。

二是如何解决“卖粮难”的题目。农民的收入最后是议定售粮环节实现的,品牌橱柜一旦粮食出售展现题目,保障农民益处将成为总论。而从“保险 期货”试点项主意实践来望,即使有价格保险保障粮食价格局部的差额收入,有收入保险兼顾粮食产量和出售价格,但倘若售粮渠道不畅,粮食市场“有走无市”,农民的收入将无法保证。实际上,在具有“保底”作用的农业保险的基础上,如何拓宽农民售粮渠道,成为亟待解决的又一关键题目。

实现农民顺当卖粮,避免展现“卖粮难”的题目,中央是要结构大型粮食企业和贸易商深入农民卖粮环节,借助企业兴旺的粮食仓储、物流及添工能力,为农民顺当出售挑供保障。在实现农民与大企业有效对接的过程中,当局部分必要高度偏重,添大投入,为农户与企业“牵线搭桥”。

三是风险对冲工具和场所单一,对冲成本居高不下,造成保费降矮空间有限,影响了农户参与“保险 期货”的积极性。此刻棉花、玉米、当然橡胶、油菜籽、生猪和鸡蛋等农副产品场内期权暂未推出,期货公司与保险公司进走场外期权营业后承担的价格震撼风险,只能行使期货对冲营业进走松散风险,存在较高的手续费支出和资金成本。答添快完善期权品栽系统,有效将价格风险议按期权营业迁移和松散,以雄厚吾国资本市场风险管理手法,服务于吾国价格形成机制改革。

总结经验结实追求 完善风险管理新模式

针对试点过程中展现的题目,与会人士认为,可以议定强化宣传、添大市场创新等措施和手法,不息完善、升级“保险 期货”,以便更添贴心服务“三农”、服务实体经济。

最先是要强化宣传、引导农民客不都雅意识“保险 期货”等金融避险手法。大商所负责人介绍,暂时收储政策逐步作废后,农产品价格震撼添大,市场化水平进一步添深,农民面临的价格风险不息上升,避险需求也越来越清晰。以前农户远大对当然灾难保险比较熟识,对期货工具比较生硬,此刻对以期货价格为承保理赔依据的价格保险是既熟识又生硬。但随着试点的推进,“保险也能保价格,农户也能用期货”逐步被批准,然而,要农户主动将其融入生产经营运动中,还必要一个过程。这一过程要逐步添大对农民广泛避险知识和金融知识。

其次,提出财政资金适度进入,追求正当国情的补贴模式。

第三,尽快雄厚农产品期货品栽,推出玉米、棉花、橡胶、鸡蛋、油菜籽和生猪等品栽的场内期货和期权品栽,降矮风险对冲成本。场内期货和期权是基础工具,在此基础上,多多金融机构可以开发出更添正当市场主体必要的结构性工具。

第四,添大当局等部分的声援力度。包括对有关机构给予税收、应允等方面的声援及对资金的声援等。此外,倘若要议定价格和产量的双向袒护,形成真实保障农民实际收入的“定心丸”,也还重要靠保险机构,靠中央部委和各级当局的进一步声援。

第五,人才短板必要弥补。尤其是“保险 期货”项目,必要一大批可以深入田间地头、能和农民“掏心窝”疏导的营业人员;还必要可以及时开发出成本矮、效率高、知足市场需求的保险产品和期权避险产品。

中国证券报记者晓畅到,郑商所综相符2016年“保险 期货”试点建设经验与2017年试点建设情况,议定与参与试点建设的农户、保险公司与期货公司等主体疏导交流,也挑出以下改进提出。

一是议定各栽途径降矮试点保险费率(权利金)。据分析,此刻,郑商所试点保费较高的因为重要包括:场内期权缺位、参与各方在试点效好和详细流程上存在认知舛讹,疏导及和谐成本较高等。

二是竖立试点通例统筹机制和绿色审批通道。在试点建设过程中,因前端保险相符同必须经过保监会审批且审批周期较长,试点承保周期大幅萎缩,保险赔付概率随之降矮。

三是升迁“保险 期货”试点模式的轻捷性。此刻,“保险 期货”产品设计必要进一步轻捷,追求引入收入保险、美式期权(保险)、阶梯形期权(保险)等更添轻捷的保险产品,以适宜农户个性化需求。

“保险 期货”模式行使市场化手法,在保障农民基本收入的同时,行使期货市场迁移了保险公司的风险,具有相等重要的实际意义,值得不息推广下往。与会人士也呼吁理性、客旁不都雅待“保险 期货”创新模式。毕竟,美国联邦作物保险制度历经了80年的追求,所以“保险 期货”在吾国最后成熟落地也不是暂时一日之功。

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